ИММИГРАЦИЯ В США ЧЕРЕЗ ИНВЕСТИЦИИ

ОБЗОРНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Иммиграционные законы США позволяют иностранным инвесторам жить и работать в США временно и постоянно, в зависимости от статуса. Получение иммиграционного статуса через инвестиции - одна из самых сложных областей работы иммиграционных законов США.   Безусловно рекомендуется работать с проверенной командой экспертов-юристов в области иммиграционных законов (с фокусом на инвестиции)и бизнеса (науки управления), поскольку стратегия юридического представительства потребует рассмотрения многочисленных возможностей достижения конкретной цели.  Боле того, иностранцам с высоким уровнем собственного капитала (high net worth) рекомендуется заручиться поддержкой профессионалов в области международного налогообложения перед тем, как начать работу по иммиграции через инвестиции.  Опытная команда профессиональных советников должна обеспечить потенциального инвестора с выбором вариантов для достижения его или ее результата.

Следует отметить, что если инвестор действительно квалифицирован и определился с конкретным вариантом иммиграции, этот путь - один из скорейших в достижении статуса постоянного жителя США.  Более того, учитывая девальвацию доллара на сегодняшний день, инвестиции в сумме $500,000 USD (и дополнительные административные тарифы) означает, что инвесторы с более ограниченным уровнем капитала могут получить грин карту в так называемой категории «миллионеров».

Временное Пребывание - Виза для Инвесторов Е2[1]

В дополнение в обычным визам через работодателей (например, H, L и O), виза Е2 служит полезным механизмом, когда необходимо временное пребывание и работа  инвестора в США.

Классификация Е2 зарезервирована для частных лиц, прибывающих в США сугубо для управления и контроля за функциями предприятия, в которое такие лица вложили - или находятся в процессе вложения - существенную сумму капитала.  Виза Е выдается гражданам стран, имеющих специфические соглашения с США, и оба типа визы Е (Е1 - для трейдеров и визы Е2 - для инвесторов) должны быть учреждены действующим на момент подачи заявления на визу специальным соглашением.

Инвестиции, о которых идет речь, должны происходить из законных источников, иными словами, должны быть заработаны законным путем, доказательства которого предоставляются в пакете документов на визу, и должны находиться в полном контроле инвестора.  Капитал должен быть вложен в коммерческое предприятие с риском потери.  Все эти критерии должны быть проанализированы иммиграционным адвокатом для того, чтобы каждый из них удовлетворял требованя соответствующих иммиграционных законов.

Если заявитель на визу Е находится в США и меняет свой статус на статус Е, необходимо подать петицию по форме I-129 в Иммиграционную Службу США.   Если заявитель находится за пределами США, он/а должна подать заявление на визу Е в посольство США в своей стране.  В этом случае не требуется подавать петицию в Иммиграционную Службу США, но можно напрямую подавать заявление в посольство.

ПОСТОЯННОЕ ЖИТЕЛЬСТВО

Категория Иммиграции через Инвестиции (ЕВ-5)

Пятая категория иммиграции через трудоустройство (EB5), созданная Конгрессом США в 1990, предлагается иностранцам, въезжающим в США на постоянное жительство с целью инвестирования капитала в новое коммерческое предприятие, работающее с целью развития экономики США.  Такое предприятие должно предоставить 10 рабочих мест на полную ставку для граждан или постоянных жителей США.   Существуют два пути инвестирования капитала: (1) создание нового коммерческого предприятия и (2) инвестиции в существующий «проблематичный» бизнес.

Квалификационные Критерии

Новое Коммерческое Предприятие  Или Индивидуальные Инвестиции в Собственный Бизнес

Должны быть соблюдены следующие условия:

•  Инвестор должен вложить (или находится в процессе вложения) капитал в размере $1M USD (одного миллиона американских долларов).  Если инвестиции сделаны в целевые области по уменьшению уровня безработицы (см. ниже), тогда инвестиции могут быть в размере $500,000 USD;
• Предприятие должно работать с целью развития экономики США, поставляя на рынок США  товары и услуги различного направления;
• Предприятие должно предоставить 10 рабочих мест гражданам и постоянным жителям США (а также лицам, имеющим разрешение работать в США) - исключая инвестора и членов его / ее семьи;
• Инвестор должен быть вовлечен в каждодневное управление новым предприятием или в создание управленческой политики как, например, член совета директоров.

«Целевые области по уменьшению уровня безработицы» определяются законом как отдаленные области или области, в которых уровень безработицы достигает 150% от национального уровня.   Подробное описание этой концепции заложено в иммиграционном законодательстве INA§203(b)(5)(B).

«Проблематичные» предприятия

Существуют следующие критерии для определения, является ли бизнес / предприятие «проблематичным» с точки зрения использования такого бизнеса для иммиграционных целей:

1.  Инвестор дожен вложить капитал в предприятие, существующее по меньшей мере в течение 2 лет;

2.  Предприятие должно нести финансовые потери в соответствии с допустимыми принципами бухгалтерии  в течение от одного до двух лет перед тем, как инвестор подал квалификационную иммиграционную петицию (Form I-526 Immigrant Petition by an Alien Entrepreneur); 

3.  Финансовые потери в течение этого срока (от 12 до 24 месяцев) должны быть эквивалентны по крайней мере  20 %  стоимости бизнеса перед тем, как предприятие стало убыльным;

4.  Инвестор должен сохранить количесво рабочих мест, существующих на предприятии в течение последних 2 лет до капиталовложения;

5.  Инвестор должен быть вовлечен в каждодневное управление новым предприятием или в создание управленческой политики как, например, член совета директоров;

6.  Требования по квалифицирующим капиталовложениям для нового коммерческого предприятия таковы же для «проблематичного» бизнеса ($1,000,000 или $500,000 в целевой области по уменьшению уровня безработицы). 

Важно иметь в виду, что Иммиграционная Служба США базирует свою оценку «проблематичности» предприятия на 2-хлетней основе существования бизнеса до момента подачи петиции на статус иммиграционного инвестора.

ПРОГРАММЫ ИНВЕСТИЦИЙ ЧЕРЕЗ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ

Инвестиции в региональные центры (используя утвержденную Иммиграционной Службой США Программу-Пилот (Pilot Program)) могут быть меньшего размера, чем прямые инвестиции в новые предприятия (или индивидуальные инвестиции).   Кандидатура на статус постоянного жителя с использованием инвестиций в Региональный Центр должна удовлетворять следующим критериям:

1.  Вложить по меньшей мере $500,000 в Региональный Центр, работающий в сфере создания новых или проблематичных предприятий, расположенных в географической области, на которую распространяется сфера влияния центра.  Для более подробного разъяснения определения региональных центров см. ниже

2.  В следствие капиталовложения создать по меньшей мере 10 рабочих мест напрямую или косвенно,  используя допустимую методику работы Регионального Центра

Региональный Центр - это экономическое объединение (частное лицо, коммерческая или общественная организация ), которое вовлечено в развитие экономического роста, улучшение региональной приизводительности труда, создание новых рабочих мест, и увеличение внутренних капиталовложений конкретного географического региона, в котором учрежден Иммиграционной Службой США Региональный Центр.  

ПРОЦЕСС ПОЛУЧЕНИЯ ГРИН КАРТЫ В КАТЕГОРИИ ЕВ5

Получение статуса постоянного жителя в категории иммиграционного инвестора -это процесс, состоящий из 3х этапов:

1.  Заявитель должен получить одобрение квалификационной петиции по форме I-526 через Региональный Центр или путем прямых инвестиций.   Одобрение такой петиции иммиграционной службой доказывает, что критерии на категорию инвестора - удовлетворены.

2.  После того, как одобрение получено, инвестор и члены его / ее семьи могут подавать заявление на изменение статуса на постоянное жительство (если они находятся на территории США) или заявление на иммиграционную визу в посольстве США за границей.   Когда статус инвестора изменен, он(а) и члены его /ее семьи получают «условную» грин карту со сроком действия на 2 года.

3.  В течение 90 дней до второй годовщины действия грин карты инвестор должен подать петицию по форме I-829 для снятия условия.   Этот механизм работает для того, чтобы Иммиграционная Служба убедилась, что инвестиции действительно работали в соответствии с законами и не являлись уловкой для обхождения законов.  Когда условие с грин карты снято, инвестор и члены его семьи имеют право жить и работать в США постоянно и имеют право на получение гражданства США в течение сроков, положенных законов.